Дачная амнистия: как оформить лишнюю землю в собственность

Как оформить участок

Для того, чтобы благополучно оформить в собственность участок, при себе надо иметь:

• план из Кадастровой палаты;
• правоудостоверяющий документ (о том, что участок получен и о правах на него).

Наиболее утомительная процедура – сбор необходимых бумаг, таких как:

1. Правоустанавливающая документация о принятии земельного участка в эксплуатацию или возникновении права на него.

При отсутствии необходимых документов, незамедлительно обратитесь в управление федеральной регистрационной службы, для их скорейшего оформления.

Ситуация может сложиться таким образом, что в УФРС собственнику заявят о том, что данный участок не зарегистрирован в Росреестре и на учете не состоял.

Дело в том, что, на сегодняшний день, в земельном кадастре России нет необходимых сведений о расположении всех индивидуальных участков земли.

При получении такого ответа, в первую очередь, владельцу земли необходимо произвести процедуру межевания и лишь затем зарегистрировать ее в кадастре РФ.

2. Кадастровый паспорт или план: карта, с содержащимися в ней данными о границах имеющегося в наличии участка (в собственность оформляется участок с конкретными определенными границами занимаемой земли).

3. Декларация на имеющиеся на землевладении постройки хозяйственного назначения (гаражные корпуса, банные комплексы, дачные домики): заполняется лично, на каждый объект – самостоятельный документ.

Чтобы стать собственником земли и официально свое право зарегистрировать, нужно:

1. Фактическому владельцу обратиться в Регпалату или многофункциональный центр, подать необходимые документы.
2. Оплатить установленную госпошлину.
3. Подать заявление об оформлении земли в собственность.

Как оформить дом по дачной амнистии в собственности

Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.

За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.

Корректировки в закон были внесены по следующим целям:

Чтобы предотвратить от конфликтных ситуаций со смежными землепользователями	если дачный дом заслоняет свет солнца или в какой-то части располагается на чужом участке
Для предупреждения злоупотреблений	для сокращении налоговых взносов часто владельцы вносят в декларацию недостоверные сведения о площади постройки

Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф

Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу.

Особенности регистрации строений:

При постройке небольшого сарая или беседки	не требуется обязательно оформлять такие объекты
Земельный участок предоставлен на праве собственности до 2001 г.	В рамках дачной амнистии допускается зарегистрировать строение имеющее не более 3-х этажей, помимо подвала
Предельная площадь здания не установлена	дома площадью более 200 кв. метров возникнут сложности при легализации

Декларация на дом

Декларация не объект недвижимости является документом, который содержит характеристики оформляемого строения.

Она составляется самостоятельно владельцем участка. Минэкономразвития утвердило типовую форму декларации на здание, которая заполняется по определенному образцу во время обращения в МФЦ или в службу Росреестра.

Она подготавливается в 2-х экземплярах и включает в себя следующие сведения

Расположение оформляемой постройки	тип и наименование строения
Год строительства, степень износа	этажность дома
Площадь объекта	строительные материалы, которые применялись при сооружении фундамента и стен
Подсоединенные инженерные  коммуникации	кадастровый номер участка и персональные данные владельца

Алгоритм присвоения адреса

Чтобы присвоить адрес дачному дому, владельцу участка следует обратиться в орган местного самоуправления заявление с приложением правоустанавливающей документации на земельный участок и построенный объект.

После чего собственник объекта с выданным постановлением обращается в соответствующие инстанции для изготовления кадастровой документации.

Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, предоставляется заявителю после совершения указанных действий.

Перечень необходимых документов

Комплект документации для оформления дома по дачной амнистии:

Паспорт собственника земельного участка	Правоустанавливающий акт на участок, в пределах которого был возведен новый жилой дом
Кадастровый паспорт	декларация (или тех. план) на строение, а также квитанция об уплате госпошлины

Кадастровый документ на земельный участок не нужен, если

Участок земли уже оформлен в стандартном порядке	информация о нем уже включена в государственный реестр
Земля, на которой сооружен дом	имеет вид разрешённого использования для ведения дачного хозяйства или садоводства, если гражданин имеет документ, подтверждающий факт постройки, выданный некоммерческим товариществом (СНТ)
При регистрации строения, на которое не требуется разрешение	необходимо предъявить подтверждение того, что дом находится в границах земельного участка

Сроки оказания услуги по регистрации прав на недвижимость по дачной амнистии через МФЦ установлены в ст. 16 ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” и составляют:

• 9 дней с момента подачи заявления и других необходимых документов (если государственный кадастровый учет уже пройден);
• 12 дней (проведение кадастрового учета дома сразу с оформлением собственности).

Разбираем понятие

Федеральном законе № 93 от 30 июня 2006 года

В соответствии с положениями закона граждане имеют право оформить право собственности упрощенно.

Основная цель законопроекта — подтвердить права собственников ЗУ и поставить надел на государственный учет.

Чтобы зарегистрировать право собственности, потребуются правовые документы, подтверждающие право обладания объектом. Срок давности документа не важен.

Оформляется в трех случаях:

• возникла необходимость оформления территории без строений на ней;
• требуется оформить право на участок либо постройку (при этом земля была оформлена ранее);
• необходимо оформить право на 2 объекта одновременно.

Преимущества:

• минимальный пакет документов;
• экономия времени и средств;
• быстрая легализация построек, имеющихся на участке;
• возможность распоряжения недвижимым имуществом и совершение с ним различных сделок.

Из недостатков — обложение земли и построек налогами с даты регистрации.

Процедура оформления права на земельный участок

Весь процесс по оформлению права зависит от определенных факторов:

• каков статус земли,
• кто ее собственник,
• находится ли она в аренде.

Из аренды

ст. 1 ЗК РФ

При этом собственник возведенного имущества должен вносить плату за землю, если владение ею происходит по арендному договору, или налоговый сбор, если имущество в собственности.

Приобретение недвижимости на арендуемой земле предполагает переход договора к новому владельцу.

Происходит переуступка прав по документу, подписанному с собственником участка, чаще всего в его лице выступает государство.

Кроме этого, следует сразу же обратиться в администрацию для переоформления арендного договора. Для этого в орган подается запрос на изменение условий аренды. При этом обращаться нужно к актуальному арендодателю, который мог смениться за истекшее время.

У администрации

Согласно регламенту, п. 7, ст. 39.15 ЗК РФ администрация обязана по истечению месяца дать положительный или отрицательный ответ по согласованию.

Если решение администрации будет положительное, заявитель получит согласие на диске или бумажном носителе. После этого следует заказать межевание участка. Проводить работы может только кадастровый инженер. Необходима процедура для точного установления границ и конфигурации участка.

После работ специалиста заявитель получит межевой план и акт согласования межи с соседями.

Далее нужно вновь обратиться в администрацию для получения права на переоформление участка, которым владелец дома уже пользуется.

Получив согласие, следует зарегистрировать права в Росреестре. На это уходит согласно нормам 7 рабочих дней, в некоторых случаях 9. По истечению отведенного срока заявитель получит на руки выписку из ЕГРН о новом владельце.

У собственника

Приобретая дом по договору купли-продажи, покупатель получает право и на землю. Перед переоформлением участка на нового владельца продавец должен сообщить ему о наличии/отсутствии обременений и передать кадастровый паспорт.

В процессе регистрации прав на участок подается соответствующий пакет документов и уплачивается госпошлина.

После проведения регистрационных действий, новый собственник получает на руки доказательство возникших прав, а оба участники сделки заверенные копии имущественного договора.

Если происходит передача участка по договору дарения родственнику, сделка проводится безвозмездно. Для ее проведения необходимо подать в регистрирующие органы правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт на землю, а также документы на все строения, возведенные на ней.

После регистрации договора дарения новый владелец получит документы о праве собственности на землю.

По завещанию

Наличие завещания после смерти близкого человека значительно упрощает порядок вступления в наследство. Главное не пропустить 6 месяцев с трагического дня и заявить о своих правах у нотариуса.

По истечению отведенного периода нотариус при отсутствии споров откроет наследственное дело и выдаст свидетельство на наследство.

Выглядит весь процесс следующим образом:

• нужно собрать необходимые документы;
• заказать у инженера кадастровые работы, в том числе и оценку земли;
• получить акт и присоединить его к комплекту документов;
• оплатить госпошлину и передать документацию нотариусу;
• после получения заявления нотариус откроет наследственное дело и выдаст свидетельство;
• обратиться в Росреестр для регистрации прав;
• получить выписку из ЕГРН.

На основании оценочного акта будет рассчитана госпошлина. В размер оценки включается и стоимость дома, возведенного на земле.

Порядок оформления дома

Федеративный закон номер 20-ФЗ от 28.02.2015 можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии. Именно благодаря ему процедура получения столь необходимых для официального признания недвижимости документов максимально упрощается.

Порядок действий для оформления дома с помощью программы дачной амнистии:

1. Собственник заказывает межевой план для установления территориальных границ;
2. Затем собственник собирает пакет документов, прямо или косвенно подтверждающих его права на рассматриваемый земельный участок. Это может быть выписка правления СНТ, то есть садового некоммерческого товарищества, или иного товарищества, постановление местных властей и так далее;
3. После этого владелец должен обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации и кадастрового учета участка;
4. В завершении необходимо получить выписку из ЕГРН, то есть Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает право собственности.

Правила действия дачной амнистии будут действительны до 2020 года. Закон позволяет проводить амнистию отдельно для земли и строений. Однако если права на территорию были подтверждены ранее, новый уведомительный порядок для домов и строений не вызовет проблем. При проверке документов о начале и завершении строительства, сведения о зарегистрированных правах на участок будут получены из реестра ЕГРН, то есть Единого государственного реестра недвижимости, в автоматическом режиме.

Документы

На начальном этапе оформления дома и земельного участка владелец обязан подготовить бумаги, которые являются подтверждением его права владения данной конкретной территорией.

Документы, которые принимаются в качестве подтверждения владения:

• Свидетельство о предоставлении земельного участка в пожизненное или иное пользование;
• Свидетельство о праве пользования или собственности устаревшего образца;
• Выписка из похозяйственной книги о праве собственности на территорию;
• Решение администрации колхоза или колхозного собрания о предоставлении надела земли в пользование и так далее.

Как правило, документ о праве собственности находится на руках собственника. В противном случае следует запросить его копию из муниципального архива. Если хозяин земельного участка сменился, необходимо представить документы на право собственности прежнего владельца.

Пакет документов, которые необходимы в процессе официальной регистрации территории:

• Удостоверение личности собственника;
• Документ, который подтверждает права собственности;
• Декларация об имеющихся строениях;
• Заявление от собственника;
• Подтверждение оплаты государственного сбора.

На момент начала 2019 года вышеперечисленный перечень документов является полным. Во избежание ошибок обязательно сверяйтесь с последними изменениями условий приема документов в Росреестре.

Сколько стоит оформление?

Одним из самых актуальных вопросов, которые волнуют владельцев дачных участков, является стоимость расценки услуг кадастровых специалистов. Максимальный порог цен на кадастровые работы устанавливают представители региональных органов властей. Указанные предельные цены действуют до 1 марта 2020 года.

В различных регионах расценки ниже и не сильно разнятся между собой. Например, во Владимирской области тариф определения одного администрируемого участка составляет 4000 рублей.

Ориентируясь на дачную амнистию, государство стремится создать все условия для быстрого оформления недвижимости. Однако многих граждан пугает перспектива налогообложения земельных участков и строений имущественным налогом. По этой причине многие собственники не спешат оформлять права владения жилых домов на дачных участках, несмотря на высокую вероятность признания их самовольными постройками.

Дороговизна услуг оформления дачного участка зависит от следующих факторов:

• Районный коэффициент — чем ближе к Москве или Санкт-Петербургу, тем выше;
• Коэффициент-дефлятор на календарный год;
• Базовая цена на работы, которая устанавливается на участок размером в 5 соток;
• Стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения.

В среднем процесс занимает около семи дней. Методика расчета максимальной цены на землеустроительные работы была установлена властями Ленинградской области еще в 2007 году. Факторы, которые влияют на расценки, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007.

Нюансы программы

Дачную амнистию можно определить как государственную программу, основывающуюся на вышеназванном законодательном акте. Согласно установленным в ней положениям граждане имеют возможность оформления прав собственности на отдельные разновидности объектов недвижимости в упрощенном порядке.

В вышеназванном законе предусматриваются правила регистрации, действующие в отношении

• граждан, владеющих садовыми, дачными земельными участками;
• лиц, владеющих землей, расположенной садоводческих или огороднических товариществах;
• граждан, владеющих участками для ведения личного подсобного хозяйства или предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Сроки продления закона

Владельцы объектов, на которых распространяется действие дачной амнистии, имеют право осуществить регистрацию прав собственности на них.

Объекты недвижимости, которые можно зарегистрировать

Физические лица имеют право в силу положений, содержащихся в законе № 93, провести регистрацию прав собственности на строения отдельных категорий.

К ним относятся

Индивидуальные жилые дома	Отвечающие правилам проживания, предъявляемым к помещениям и зданиям жилого типа. Сюда также можно отнести дачные и садовые домики.
Вспомогательные хозяйственные строения	Для реализации целей создания и ведения подсобного хозяйства, а также фермерства
Гаражные постройки	необходимые для хранения автотранспортных средств и другого имущества
Прочие виды объектов	строительство которых выполнено без разрешительных документов. С перечнем таких объектов можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ

На законодательном уровне имеются ограничительные нормы относительно вида разрешенного использования земельных участков.

В соответствии с ними, для оформления по дачной амнистии, объекты недвижимого имущества должны быть возведены на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, личного подсобного хозяйства, садовых или дачных участках.

Существующие трудности

Проблемы при регистрации возникают преимущественно по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право на владение землей.

Для оформления прав на объект, нужно получить подтверждающие выписки в соответствующих государственных учреждениях.

Чтобы признать такую постройку пригодной для проживания, требуется решение жилищной инспекции на основе осмотра помещения.

Пригодность для жилья устанавливается согласно нормам:

1. Ст. 15 ЖК РФ.
2. Постановления Правительства РФ № 47, принятого 28.01.2006 г.

Строение должно соответствовать строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам, способствующим обеспечению его надежности и безопасности.

Кроме того, жилая постройка не должна в процессе эксплуатации угрожать для жизни и здоровья третьих лиц.

Случаются ситуации, когда гражданам приходиться доказывать пригодность проживания в постройке через суд.

В некоторых случаях неверная информация, содержащаяся в кадастровых документах на участок, служит преградой для оформления права собственности на объект недвижимого имущества.

Такой порядок не применяется в отношении земель, которые в соответствии с законом не могут быть переданы в частную собственность. Список таких участков содержится в положениях ЗК РФ.

Необходимо отметить, что право собственности не подлежит регистрации на земельные участки, изъятые из оборота или на которые оборот ограничен.

Разрешенное использование участка

Все земельные участки имеют установленный вид разрешенного использования, который определяет возможность их применения для определенных целей. Нормативная основа содержится в земельном законодательстве.

Установлены ограничения в зависимости от вида разрешенного использования на следующие земельные участки

Участки ИЖС	и ЛПХ
Участки, предназначенные для огородничества и садоводства	а также фермерства

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения дачного хозяйства, а также огородничества.

Они располагаются как в пределах городской черты, так и  удалены от него на какое-то расстояние.

Участки для индивидуального жилищного строительства должны располагаться в городской черте.

Для создания и развития личного подсобного, фермерского хозяйства выдаются земельные участки различных видов использования, в том числе

Дома с землей и без

Для регистрации территории без дома по дачной амнистии, необходимо чтобы он отвечал некоторым критериям, так как не все земли могут оформляться по упрощенной системе.

Критерии для земельных площадей без домов:

• критерий цели – должен использоваться для разведения садовых культур, возведения личного жилья, посадки огорода, дачного хозяйства;
• критерий времени – владение наступило до того, как появился в российском законодательстве Земельный кодекс РФ, (до 30 октября 2001 года).

Для получения регистрации участка по дачной амнистии, нужно, чтобы человек, подающий документы на оформление, обладал правами на эту территорию.

Право на землю может быть у:

• владельца;
• наследника (на всю жизнь);
• пользователя (постоянного);
• другие права, которые закреплены за гражданином специальным документом.

Документы, которые дают возможность утвердить право по дачной амнистии:

• акт, который обозначает право владения, использования ресурсов, наследства или другой вид права;
• кадастровый паспорт земли (был выдан после 1 марта 2008 года) или кадастровый план (был выдан до 1 марта 2008 года).

Чтобы получить свидетельство на объект вместе с земельной площадью по несложной системе, нужно знать, подпадает ли недвижимость под возможность оформления.

Имущество, которое подпадает под категории дозволенной регистрации:

• находится на территории, которая определена для постройки собственных домов для жилья;
• площадь располагается за чертой города (в поселке) и определена для управления хозяйством на дачах, производства личной продукции сельского хозяйства.

Для того чтобы утвердить право владения, нужно представить пакет документов:

• декларация о доме (цель создания);
• кадастровый паспорт дома (был выдан после 1 марта 2008 года) или кадастровый план (был выдан до 1 марта 2008 года);
• документ, который устанавливает право владения, использования земли, наследства или другой вид права на площадь, где находится объект;
• описательный план земли.

Документы на объект следует подавать одновременно с бумагами на территорию, если право владения оформляется на землю с построенным объектом. Если документы на земельную площадь уже оформлены надлежащим образом, то свидетельство на дом получается отдельно. Как как увеличить дачный участок по дачной амнистии или как оформить дом на садовом участке по дачной амнистии? Узнаете нажав на здесь.

Оформление дачи в собственность

Порядок оформления дачного дома с участком предполагает несколько этапов:

Этап 1. Согласование

Начинать оформление в собственность дачи необходимо с согласования такой возможности. Поскольку в соответствии с требованиями статьи 252 ГК РФ у любого члена кооператива есть право требовать выделение участка в долевую собственность только в случае, если это не нанесёт ущерб другим членом кооператива.

Этап 2. Подача заявления

Решение по вопросу оформления в собственность дачи принимают местные муниципальные органы, в ведении которых находятся земельные отношения. Дачникам необходимо направить в местную администрацию заявление, свидетельствующие о намерении оформить участок в собственность и необходимый пакет документов.

Этап 3. Рассмотрение заявления

На рассмотрение такого заявления компетентному органу отводится две недели, по истечении которых он должен будет принять решение и уведомить о нём дачника. По итогам рассмотрения возможно вынесение двух видов решения:

• предоставить возможность зарегистрировать участок в собственность;
• отказать в возможности регистрации.

В случае если принимается решение об отказе, он должен быть мотивированным. Обжаловать такой отказ можно в судебном порядке.

Этап 4. Определение границ участка

Если компетентным органом будет вынесено положительное решение, то следующим шагом будет обращение в Кадастровую палату с целью определить на местности границы приватизированного участка. Выполнение этой процедуры будет поручено кадастровому инженеру, в обязанности которого входит разработка кадастрового плана.

Этап 5. Постановка на кадастровый учёт

После того как работы по определению границ участка будут закончены, участок поставят на кадастровый учёт, а дачнику будет выдан кадастровый паспорт. Этот документ необходим в процедуре регистрации прав на участок. Сроки его оформления составляют 5 дней.

Этап 6. Регистрация в Росреестре

Заключительным этапом станет регистрация прав собственности дачника в органах Росреестра. Эта процедура также сопровождается подачей заявления и определённого законом пакета документов. На проверку документов и рассмотрение заявления регистрационному органу отводится 10 дней. После чего выдаётся свидетельство, которое даёт право собственности дачнику.

Заключение

В заключение стоит сказать о том, что вопрос права собственности в нашей стране стоит наиболее остро. То, что в Советске годы можно было пустить на самотек сегодня должно быть оформлено в лучшем виде.

Однако граждане, особенно старшего возраста вспоминая годы своей молодости не спешат оформлять свои права в результате чего может возникнуть неприятная ситуация с не менее неприятным исходом.

Именно поэтому тщательно оберегайте свои права на земельные участи и вообще любое недвижимое имущество, ведь это не только ваше достояние, но и достояние ваших детей.